为切实解决行动不便的残疾人评残、办证难题，保康县残联组建12支流动服务小分队，带着评残医师、政策手册，翻山入户，现场为残疾人评残、办证、换证，宣传惠残政策，受到广大残疾人的欢迎。

晨雾刚散，保康县残联服务小分队便驱车驶往黄堡镇大树垭村三组残疾人张德英家中。今年68岁的张德英，患精神障碍20多年，日常起居全靠丈夫湛开华照料。因山路险峻、出行不便，家人一直未能带她进城办理残疾证。

鉴定医师耐心与张德英交流，观察其情感反应与沟通能力，残联工作人员同步采集办证信息。

“他们大老远地来这里办残疾鉴定，我非常感谢，这样我就不用前往保康县城去办证了，省了不少时间。”张德英家属湛开华说。

这支高效协作的服务队，仅用半小时就顺利为张德英完成评残任务。

黄堡镇张家沟村村民周述云因脑梗导致肢体残疾，失去行动能力。结束张德英的办理服务后，服务小分队又马不停蹄地来到周述云家，为他测量肌力，对照标准逐项评估，现场完成材料申请。

“他们的服务非常好，省了我很多事。不然我要把我哥哥带到保康县城里去办理，要请专车，还要请人帮忙抱上车，他们的到来，给我减轻了很多的负担。”周述云妹妹胡发琴说。

保康县全境皆山，11个乡镇共有1.1万多名残疾人，大都散落居住在崇山峻岭间，最远的村落距县城车程达4小时。对行动不便的残疾人来说，进城办证不仅耗时费力，更充满挑战。

为切实解决这一难题，2024年，县残联推出了“视频预审+上门办理”的特色服务模式，精心组建12支流动服务队，深入全县11个乡镇，翻山越岭为残疾人开展巡回评残、办证、换证服务。

保康县残疾人就业促进中心负责人高荣进介绍，县残联重点推行“三办”服务模式，一是“简化办”，通过数据共享、材料互认，残疾人证办理时限缩短50%，10项高频事项可“零材料提交”，实现跨省通办，告别“来回跑”。二是“上门办”，组建工作专班，协调评定医师，深入11个乡镇上门为行动不便的群众开展入户办证、政策讲解等服务。三是“暖心办”，开通“视频预审+容缺受理”服务，对紧急需求实行“当日受理、次日上门”，确保急事急办“不断档”，让助残服务更贴心、更高效。

2024年，县残联累计为756名行动不便的特殊困难群众提供上门服务，减免办证及评定费用15万元，平均为每个残疾人家庭节省开支200多元，全县残疾人两项补贴覆盖率提升至99.7%，辅具适配服务率提高31%，新增就业残疾人167名。

“下一步，我们将建立残疾人证办理长效工作机制，通过简化流程办证、下乡巡回办证、上门入户办证，为残疾群众提供便捷高效的办换证服务，同时以残疾人证办理为基础，推动‘证’‘策’有效衔接，及时落实各项惠残政策，提升残疾人获得感和幸福感。”高荣进表示。

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全媒体记者：向宗涛 袁琪

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